Ближневосточный узел, армянские перспективы

Группа Альтернативные Проекты продолжает публикацию аналитической статьи бывшего вице-премьера Армении Армена Геворгяна

Определяющие условия:
• Основным региональным фокусом как был, так и останется Иран и все, что связано с ним, поэтому США не сможет потерять интерес к региону. Такой интерес будет подогреваться также сближением отношений между Азербайджаном и Израилем.
• Именно поэтому, понимание, что по российско-американскому «переформату» регион останется под патронажем России - не рационально: армянский вопрос в контексте мирного договора с Азербайджаном и так называемым Зангезурским коридором будет как минимум в зоне латентных интересов США и их региональных союзников.
• Турция будет продолжать бороться за реализацию тюркских амбиций и получение доминирования в регионе, что может получить закулисную поддержку США (не своими руками ослаблять Россию).
• Азербайджан будет стремиться ограничивать влияние Турции, России и Ирана на свое самостоятельное (независимое) позиционирование в регионе и будет усиливать свои отношения с Израилем, с помощью которого будет решать свои вопросы с новой американской администрацией.
• Россия будет исходить из того, что достигнуто понимание с США о своих зонах стратегического присутствия и интересов, в том числе по Южному Кавказу, и будет настойчиво-требовательным к своим региональным партнерам. В том числе будет проявляться очевидное стремление к ограничению турецких аппетитов.
• Запад будет усиливать российско-китайско-индийскую транспортно-логистическую гонку и соперничество: коридор Север-Юг, коридор из Китая в Европу через Среднюю Азию и Южный Кавказ, а также новый индо-арабский транспортный маршрут в Европу. Обострение интересов в этом пространстве может стать реальным вызовом для дееспособности БРИКС+.
Обобщение. Нам следует исходить из того, что в регионе будет сохраняться большой конфронтационный потенциал. Россия не станет автоматически региональным доминантой Южного Кавказа по решению сторон, ей просто дадут возможность вновь «завоевать» регион. Какие рычаги и механизмы влияния она выберет и использует, в том числе в плане, переосмысления интеграционных форматов, покажет время.
Итак. Самым сложным вызовом в ближайшей перспективе для «тройки гигантов» в нашем регионе будет турецкий фактор. России нужно будет вести с Турцией неминуемый стратегический диалог, так как зоны соприкосновения очень обширные – Черное море и война на Украине, Сирия и российское военное присутствие там, Южный Кавказ, Средняя Азия, Северная Африка. Последние события в Абхазии показывают, что для правящей турецкой элиты нет табу в отношениях с Россией, и они также могут отсутствовать при необходимости де-стабилизировать отдельные регионы России. Вынужденно усиливающийся фактор российско-турецкой энергетической кооперации определяет новые форматы взаимной зависимости и напряженности. Турция при поддержке своих западных партнеров будет стремиться к максимально быстрой реализации новых проектов по транзиту газа и нефти из зоны Персидского залива и Средней Азии в Европу, что явно будет идти вразрез с интересами России.
Ситуация для России несколько осложняется тем, что традиционные отношения России и Армении, в которых существенную роль играл компонент нейтрализации для Армении турецких рисков, стали деформироваться. Действующие власти Армении готовы к принятию доминирующей роли Турции в регионе, а Россия пока только декларативно обозначает свое стратегическое несогласие с таким ходом событий. В итоге появляются форматы «3+3» жизнеспособность которых будет зависеть от итогов глобального «переформата».
Турции предстоит налаживать более конструктивные отношения и с Китаем в контексте ее стратегического интереса к реализации новых транспортно-коммуникационных проектов на Южном Кавказе и стратегической представленности в Средней Азии, ограничить свою активную заинтересованность проблемами прав уйгуров, так как обратное может обернуться поощрением курдских амбиций в регионе вне Турции.

Новым вызовом для будущей региональной стабильности и безопасности становится усиливающееся стратегическое сотрудничество между Азербайджаном и Израилем. Алиев хочет уйти от зависимости как России, так и Турции, поэтому превращает Израиль в своего нового союзника, по сути усиливая противостояние в отношениях с Россией, Турцией и Ираном. Израиль становится не только союзником, но и глобальным экономическим партнером и основным адвокатом семьи Алиева. Миллиарды, заработанные на собственной нефти и газе, Азербайджан вкладывает другие проекты вне региона, в частности, в израильские, так как, во-первых, уже истощаются собственные природные ресурсы, во-вторых, создаются новые инструменты вовлеченности и влияния. Нельзя исключать, что сближение последних лет между Израилем и Азербайджаном, стало основной причиной усиления израильскими властями репрессивного давления на армянское культурно-религиозное наследие и присутствие в Иерусалиме. К чему, кстати, не может, и не должна оставаться равнодушным Республика Армения.
Но, с другой стороны, формирующееся тесное азербайджано-израильское сотрудничество может также сформировать у Алиева практическую мотивацию к фатальным для себя действиям против Ирана и России.

Несмотря на ситуативное российско-азербайджанское энергетическое партнерство, Россия должна быть заинтересована в ограничении экономических возможностей Азербайджана, которые приводят к его сильной милитаризации. Такая милитаризация становится фактором нестабильности и новых вызовов в регионе, в том числе на южных рубежах России. Заоблачные амбиции Алиева потенциально могут сталкиваться с проблемой внутренней политической стабильности и реализации прав национальных меньшинств в этой стране. Поэтому задача продолжения функционирования Минской группы ОБСЕ, вопросы возвращения армян в Арцах, освобождения армянских пленных и сохранения армянского культурно-религиозного наследия в Арцахе – могут вновь стать легитимными темами для России в отношениях с Азербайджаном.

Очевидно, что самые непростые решения Россия будет искать по Армении, где нужно будет прежде всего найти стратегически надежного партнера. Партнер, который в достаточной степени будет готов к жесткому, но конструктивному диалогу с тюркским миром. Хотя Россия и будет стремиться к демонтажу институциональных механизмов западного влияния во всем регионе, используя опыт Грузии, тем не менее нужно будет четкое осознание и прагматическое принятие той реальности, что в Армении существенная часть общества уже не может принять и смириться с без альтернативностью про-российской ориентации. И с таким положением дел придется считаться всем будущим властям в Армении.
Россия должна быть готова предложить:
- новые перспективы и возможности для роста благосостояния населения,
- абсолютно новый двух-сторонний формат военно-стратегического сотрудничества и гарантий обеспечения безопасности и суверенитета Армении,
- поддержать новые региональные и транс-региональные проекты и программы развития с участием Армении.
В контексте развития потенциальных инфраструктурных проектов (строительство нового газопровода Иран-Армения для транзита туркмено-иранского газа в Европу, новой железной дороги Иран-Армения и запуск железной дороги через Абхазию для налаживания новых транспортных потоков из Персидского залива в бассейн Черного моря, строительство новой АЭС и др) становится логичным усиление военно-технического сотрудничества России и Армении, в первую очередь на двухсторонней основе. Основным посылом переосмысленного сотрудничества будет не только нейтрализация рисков новых анти-армянских агрессий, но и защита всей инфраструктуры коридора Севре-Юг, которая пролегает по территории Армении и имеет жизненно важное значение и для стран БРИКС+.
Экономически Армения не имеет того значения, чтобы оказаться в новом фокусе США. Правила игры, к которым привыкли действующие власти Армении в отношениях с Западом в предстоящие несколько лет уже не будут работать. Для каждого случая будет индивидуальный набор решений. С Европой нам надо работать в прагматичном русле. Пять основных направлений такой работы я уже описывал в моих предыдущих статьях. Последние события вокруг Украины показывают, что надеяться на европейские практические меры по защите нашего суверенитета и обеспечения безопасности не приходится. Что, кстати, всем разумным людям было изначально понятно. Европа сама сейчас в поисках реальных механизмов обеспечения собственной безопасности.
Но Еревану, кроме всего, нужно быть осторожным в чрезмерности своих стремлений стать региональным центром «либеральности», чтобы не превратиться в токсичного соседа для тех, кто пока сохраняет относительно ровные и дружественные отношения, например, Грузия и Иран.
Неминуемо встает вопрос власти в Армении. Практический интерес к существованию действующей имеют Алиев и Эрдоган, а также Европа для стимуляции анти-российских настроений, но без перспективы даже быть «помолвленными». А большая часть армянского общества стремительно теряет свой практический интерес к «бархатным властям». Основной проблемой внутри страны становится поиск той альтернативы, которая может прийти на смену в условиях происходящих глобальных трансформаций. Понятно, что чем дольше не будет вырисовываться эта альтернатива, тем дольше будет продолжаться текущая агонизирующая внутренняя и внешняя политика, а открывающиеся возможности для Армении по-новому, самобытному геополитическому позиционированию и развитию могут окончательно исчезнуть. Ответственность при этом за дальнейшую аномальность внутриполитической ситуации уже будут нести и невластные политические институты. Надо помнить, что история, как правило, не терпит сослагательного наклонения, а будущие поколения могут запросто поставить знак равенства между всеми участниками сегодняшних политических процессов из-за потерянного Арцаха, ущемленного национального достоинства и ущербного государственного суверенитета.